Jakarta, 31 Juli'2000

Kepada Yth;
Bapak Onno W. Purbo
Pengamat Internet dan telekomunikasi
di 
Tempat

Dengan Hormat,

Dalam edisi mendatang (16), Majalah SWA berencana menurunkan tulisan mengenai rencana reposisi bisnis yang akan dilakukan oleh PT. Indosat dan PT. Telkom. Dalam reposisi tersebut, baik Telkom maupun Indosat selain mngembangkan bisnis historis yang disebutnya sebagai POTS (Plain Ordinary telephone Service), keduanya juga akan mengembangkan bisnis lainnya dalam bentuk Mobile Phone (MNet, Vie(Vnet) dan Service Net(Snet).

Berikut adalah daftar pertanyaan yang kami ajukan:
1. Menurut bapak, mungkinkan reposisi tersebut bisa dilakukan, Bapagaimana bapak sebenarnya melihat kedua lembaga perusahaan ini.


------
kalau kita sebagai rakyat kan sebenernya maunya sederhana aja
kita ingin agar kita bisa akses informasi & komunikasi
secara terjangkau ke seluruh pelosok indonesia.

hal ini bisa dicapai dengan beberapa cara
+ persaingan yang sehat dari incumbent (telkom & indosat)
  kepada kompetitor lain yang akan masuk.
+ di unbundling semua servis dari incumbent (telkom & indosat)
  supaya tidak ada cross subsidi.
+ pola resaler dibuka lebar-lebar supaya pengusaha kecil
  bisa bermain juga.
+ Incumbent (telkom & Indosat) dilarang memberikan
  produk / jasa yang akan menyaingi kompetitor yang baru masuk.
+ Price cap untuk jasa yang masih di monopoly.
+ harus jelas masalah tarif-nya jangan sampai banting harga
  & menghancurkan kompetitor.
+ accounting keuangan di indosat & telkom antara
  berbagai servis harus dipisahkan.
+ harus memberikan laporan yang periodik tentang kualitas jasa
  yang diberikan.
+ indosat & telkom harus secara terbuka memberikan
  informasi ke kompetitor interface jaringan yang digunakan
  seperti apa.
+ harus mau melakukan interkoneksi yang effisien antar jaringan.

yang penting juga adalah memisahkan 
perusahaan-perusahaan jasa dibawahnya dalam 
anak perusahaan jangan disatukan dalam satu perusahaan
terutama
	+ pembukuan harus dipisahkan.
	+ menggunakan personal yang berbeda.
	+ tidak sharing peralatan / fasilitas yang sama.
	+ tidak boleh membuka informasi secara tertutup
	  dengan anak perusahaan yang akan merugikan kompetitor.




2. Apa sebenarnya kendala reposisi tersebut.

transparansi & menjamin kompetisi yang fair
dengan berbagai kompetitor yang akan masuk
di kemudian hari.

Ada beberapa strategi yang bisa menjamin
supaya kendala tsb bisa dikurangi seperti:

	+ menghilangkan semua tatanan hukum yang memproteksi
	  telkom & indosat sebagai incumbent operator
	  yang sifatnya monopoly.
	+ lakukan langkah yang menjamin kompetisi.
	+ implementasi competitive safeguard untuk menjamin
	  bahwa incumbent tidak menindas kompetitor-nya.
	+ keharusan untuk melakukan interkoneksi secara
	  fair & multiparty tidak semua harus lewat telkom saja
	  misalnya.




3. Menurut prakiraan bapak, Akan seperti apakah Telkom dan Indosat setelah reposisi  tersebut dilakukan. Bagaimana pula kalau skenario tersebut sukses atau justru sebaliknya.

sangat tergantung pada implementasi kebijakan
yang menjamin terjadinya kompetisi yang fair & anti-monopoly.
inti kebijakan tersebut merupakan jawaban dari pertanyaan
no. 2 di atas.

Detail dari competitive safeguard yang saya sebut di atas
merupakan jawaban yang saya berikan pada pertanyaan pertama di atas.





4. Siapa yang diperkirakan unggul setelah reposisi tersebut, Telkom atau Indosat, kenapa demikian.


pakai logika sederhana aja ya ..
sangat mudah untuk membangun infrastruktur untuk SLI
tapi sangat sulit untuk membangun infrastruktur 
untuk jaringan lokal seperti Telkom

Oleh karena itu kalau kondisi-nya seperti sekarang ini
maka posisi telkom jauh lebih beruntung daripada indosat

supaya lebih fair lagi sebenernya paling gampang
adalah memecah telkom & indosat menjadi unit yang lebih
kecil-kecil artinya DIVRE, DIVNET, maupun
semua anak perusahaan indosat menjadi perusahaan yang terpisah
& mempunyai lisensi yang lebih spesifik ..

kira-kira kalau melihat amerika adalah
proses memecah Bell menjadi baby Bell
yang menyebabkan dunia telekomunikasi di amerika
menjadi lebih menarik pada waktu itu ..







Demikianlah inti pertanyaan saya. Berhubung dateline tulisan akan jatuh pada tanggal 2 Agustus'2000. Maka alangkah baiknya jawaban  bisa diterima sebelum tanggal tersebut.      

Atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan banyak terima kasih.


Salam Hormat,